劉亦菲

　　羊城晚報訊 記者張林報道：退休人員實行社會化服務管理後，失去了原單位依托，由“單位人”變成“社區人”、“社會人”。如何更好地服務管理退休人員？即日起，《廣州市退休人員社會化服務管理規定（草案征求意見稿）》向社會公開征求意見。
　　建立退休人員信息庫
　　廣州市退休人員數快速增長，人員數量大、增長快。截至2014年6月底，廣州市領取城鎮職工養老保險待遇的退休人員80.56萬人，其中企業退休人員77.25萬人，社區管理退休人員達71.02萬人。每年增加5萬至6萬名退休人員。
　　同時，空巢、高齡、失能、半失能困難退休人員數量多、壓力重。城鄉“空巢”家庭大幅增加，目前已接近50%。
　　《意見稿》規定，凡依法參加本市社會養老、醫療保險的各類用人單位，可以為具有本市戶籍的退休人員申請辦理移交社會化服務管理手續。本市戶籍的靈活就業人員和失業人員，在本市辦理退休手續時，可以以社會申辦退休人員身份辦理社會化服務管理手續。
　　退休人員社會化服務管理工作實行屬地管理原則，由退休人員戶籍所在地的鎮街提供服務、進行管理。
　　同時，《意見稿》著力完善市、區、鎮街三級管理，市、區、鎮街、村居四級服務體系，將社會化服務管理工作重點落實到街道、社區，由街道綜合保障機構承擔退管職責，在村居通過購買服務方式，將社會化服務延伸到村居。
　　《意見稿》要求建立退休人員社會化服務信息管理系統，建立退休人員基本信息庫，實行動態管理。同時，建立多渠道籌集退管服務經費。工作經費和人員經費由同級財政解決。
　　有群體事件追責單位
　　退管機構及工作人員丟失或者篡改享受社會保險待遇記錄或其他應有待遇等數據、個人權益記錄的；泄露退休人員信息，造成損失等，依法追究其行政責任、經濟責任，涉嫌犯罪的移交司法機關處理。
　　退休人員與原單位因社會保險統籌項目外的福利待遇等問題發生糾紛，由原單位負責與退休人員協商解決。若因處置不力，造成嚴重群體性事件的，按相關規定對單位直接負責的主管人員和直接責任人員給予處分。
　　單位關閉、結業時未將退休人員移交社會化管理，對退休人員的權益造成損害的，由人社行政部門責令單位限期改正，逾期不改的，依法追究主要負責人責任。退休人員損失可循法律途徑要求單位予以賠償。
　　單位移交特殊退休人員社會化管理時，故意隱瞞情況或偽造相關材料，不履行繳納特殊退休人員安置費的，由人社行政部門責令限期改正，逾期不改對該單位處以應繳金額一至三倍罰款，對直接負責的主管人員處以五百元以下的罰款。
　　張林　　（原標題：退休人員發生群體事件）